В конце апреля в Самарской областной организации профсоюза работников народного образования РФ состоялось заседание президиума на котором были заслушены председатель Сызранский профсоюзной организации работников народного образования и науки РФ Московцева Л.М. и руководитель Западного управления министерства образования и науки Самарской области Гороховицкая Т. Н. по вопросу «О выполнении совместных мероприятий по реализации распоряжения Губернатора Самарской области от 27.03.2019 №149-р «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда на территории Самарской области» в профсоюзной организации городского округа Сызрань Профсоюза работников народного образования и науки РФ, Октябрьской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, Шигонской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации».
Вначале слово было предоставлено координатору межтерриториального объединения Московцевой Людмиле Михайловне. В своём выступлении она рассказала о том, какая система сотрудничества выстроена у профсоюзной организации с органами местного самоуправления, т.е. с социальными партнерами в лице руководителя Западного управления Горховицкой Т.Н. и руководителями образовательных учреждений, о том какую роль играет в этой работе распоряжение Губернатора Самарской области «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда на территории Самарской области». Главными инструментами в этой работе являются двухстороннее Соглашение по социально-экономическим вопросам работников образования городского округа Сызрань и муниципального района Сызранский и коллективные договоры, заключённые во всех ОУ округа, предоставляющие работникам ряд новых дополнительных гарантий для работников в том числе руководителям ОУ, которые уже стали нормой. А именно, в них были определены:
- Обязательства представителей сторон в области оплаты и нормирования труда;
- приоритетные направления в совместной деятельности по реализации молодежной политики в образовательных организациях;
- участие профсоюзных органов в управлении образовательными организациями;
- руководители образовательных организаций получали льготы в виде дополнительных отпусков за ненормированный день, а также надбавку в размере 10 процентов за Почетное звание, соответствующее профилю выполняемой работы и др.
Наша совместная работа осуществляется также через:
- мониторинги соблюдения в образовательных организациях трудового законодательства;
- участие представителей сторон Соглашения в работе своих руководящих, совещательных органов;
- совместную работу в организации и проведении территориальных конкурсов профессионального мастерства педагогов общего, дополнительного, дошкольного образования;
- совместную работу в организации и проведении праздничных мероприятий;
- взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и предоставление друг другу информации по социально-трудовым вопросам;
- учет мнения организации при подготовке Западным управлением проектов нормативных документов, затрагивающих права и интересы работников образовательных организаций, в том числе распределения стимулирующих выплат руководителям учреждений.
Большое внимание уделялось вопросу награждения работников образовательных организаций отраслевыми и другими наградами. Сторонами социального партнерства в этом вопросе было достигнуто полное взаимопонимание.
Ежегодно в организации проводится собеседование с председателями первичных профсоюзных организаций по вопросам текущей деятельности, а также по выполнению коллективных договоров, их экономической эффективности. По итогам 2020 года экономическая эффективность коллективных договоров образовательных организаций города и района составила 82 миллиона 014 тысяч рублей. При непосредственном участии председателей первичных организаций в образовательных учреждениях осуществлялась аттестация педагогов. Председатели ППО принимали участие в предварительном комплектовании учителей при распределении учебной нагрузки.
Осуществлялся контроль соблюдения сроков:
- повышения квалификации педагогическими работниками;
- соблюдения трудового законодательства в части:
- заключения трудовых договоров;
- ведения и хранения трудовых книжек;
- рационального использования рабочего времени учителей при составлении расписания;
- составления графика отпусков и своевременными выплатами отпускных.
Для того, чтобы председатели ППО, закружившись в рабочей текучке, не упустили никаких моментов, связанных с организацией контроля по вышеназванным вопросам, уже много лет в Сызранской ГПО практикуется разработка плана – графика по данному вопросу, где рекомендуются реальные сроки осуществления того или иного вида контроля, порядок рассмотрения результатов и вынесения решения, который также размещается на сайте. В конце каждого года во все ППО ОУ направляются Памятки по проведению процедуры предварительного комплектования учителей учебной нагрузкой на новый учебный год, где разъясняется председателям их миссия в данном вопросе. Благодаря такой открытой и грамотной работе в организации уже много лет не возникает никаких конфликтных ситуаций при распределении часов.
Мы, как социальные партнеры, стараемся использовать различные формы и методы совместной работы по формированию положительного имиджа как Сызранской профсоюзной организации работников образования, так и Западного управления министерства образования. И это дает положительные результаты. Так, по состоянию на 01.01.2021 г. на учете в Сызранской ГПО состоит 96 первичных организаций, созданных в 52-х образовательных организациях г.о.Сызрань и м.р.Сызранский. Это 4 787 человек, общий охват профсоюзным членством составляет - 94%, при этом в 52 – х ППО профсоюзное членство составляет 100%) - это самое большое количество ППО в областном отраслевом профсоюзе со 100% членством). В 2021 году данные организации были отмечены Самарской областной организацией профсоюза работников народного образования за хорошую работу по мотивации проф.членства.
Сложнее дела обстоят с профсоюзным членством у наших коллег – в межтерриториальном объединении м.р.Шигоский и г.о.Октябрьск. Так, в Шигонской районной ПО профсоюзное членство на протяжении ряда лет является стабильным и составляет лишь 50% (270 чел.). Здесь профсоюзная организация объединяет всего 11 образовательных учреждений, в которых работает 545 человек. В Октябрьской ГПО Профсоюз объединяет 350 работников (77%) из 6 образовательных учреждений, где действует 16 ППО. Причины такой ситуации вполне объяснимы и для всех нас, думаю понятны. Это:
- Отсутствие условий для личного общения председателя РПО (ГПО) с активом и работниками ОУ, ввиду удаленности ОУ и отсутствия транспорта для передвижения по территории.
- Небольшое количество ОУ на образовательной территории, небольшое количество работников в них.
- Низкая оплата труда неосвобожденных председателей РПО (ГПО).
- Недостаточное количество финансовых средств у РПО (ГПО) на проведение массовых мероприятий и рекламных кампаний.
- Большинство работников ОУ – люди пенсионного возраста, со своим сложившимся менталитетом, считающие, что Профсоюз им теперь ничего не дает и соответственно – он им не нужен.
Решением данной проблемы может быть перестройка работы всей организации, основанная на массовых и качественных мероприятиях, основанная также на учете и реализации личных интересов, потребностей и ожиданий как членов, так и не членов профсоюза. Профсоюз может стать хорошей мотивационной площадкой для самореализации людей. Председатели ППО должны знать своих работников, знать кто из них хочет реализоваться через общественную работу, кто – через участие в конкурсах профессионального мастерства, кто – через творческую и спортивную деятельность и тд.
Руководителю Западного управления министерства образования Самарской области Гороховицкой Т.Н. председателем областной организации Гудковой А.В. был задан вопрос о том, какую помощь территориальное управление оказывает Сызранский профсоюзной организации по вопросу мотивации профсоюзного членства и по реализации вышеназванного распоряжения Губернатора. Т. Н. Гороховицкая Т.Н. отметила, что все отношения между социальными партнерами строятся на взаимопонимании, взаимоподдержки, взаимоуважении. «Руководитель Западнго управления в течение всего учебного года вела большую разъяснительную работу с руководителями ОУ о необходимости увеличения профсоюзного членства в учреждениях округа, что принесло свои определенные результаты и профсоюзное членство увеличилось в таких учреждениях как: Сызрансаий губернский колледж, Ресурсный центр, ГБОУ СОШ N 5»,- рассказала Московцева Л.М.
В ходе разговора был затронут и ряд других вопросов, связанных с социальной поддержкой членов организации.
